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[color=#000080][b] [/b][/color][color=#999999] 2006-10-28 环球时报 [/color]
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" {6 {. C5 t! m! L4 g[b][color=#000080] 泰国:弱势群体生存权更重要[/color][/b] - J5 S+ W7 n! t3 J
哪里有人群,哪有就有小摊,这就是以国际大都市著称的泰国首都曼谷。在曼谷的拉玛五世广场上,就经常有流动小贩卖东西,包括烤香肠、水果、小吃等等。这个广场是泰国人重大集会场所,泰国国王登基60周年庆典时,上百万泰国民众聚集在这儿,聆听国王的讲话。而其中,就有数以百计的流动小摊。
7 g5 B) q# j% M- m3 ` 从最繁华的商业街,到偏僻的居民区,马路边的人行道以及过街天桥等处,都有流动小贩。据不完全统计,各类路边小摊加起来约有2.5万个。这些小摊大概有两种形式,高级的是一辆手推车,所有经营器具都在车上,小吃或水果现加工现卖。简单的就是一块布,往地上一铺,就开张了。在广场上摆摊,平时没有,遇有活动人多时,小贩才会去。上个月政变后,广场上停了十来辆坦克,市民们都去照相,小商贩也过去卖吃的喝的。 k/ c# E1 `2 L L+ D% Q4 ^, Z
在外人看来,曼谷对路边摊的管理近乎空白。摊贩们随心所欲,且都是占道经营,人多时走路都费劲。经过记者了解得知,市政当局并不是撒手不管,而是有专门的部门负责登记、管理。按规定,只能在指定的街区摆摊。整个曼谷市指定的设摊街道有268条,合法登记的小摊有1万多个。可能是管理不够严格,以至于全市还有另外1.5万个小摊没有登记,它们占据了466个街区。非法的比合法的还多!
: M9 z5 W5 J( v$ p# w0 o9 z 所谓合法与非法,区别就在于一张许可证,本地华人称之为“名纸”。“名纸”每年更新一次,交100铢(约合20元人民币)费用就行了。如果想在人家门口摆摊就得和店主协商,并交付一定的费用。 有人抱怨这些流动摊贩占道经营,人走路的空都没有了,当地报纸也讨论过。但政府的理念是:这些弱势群众的生存权,比市容重要,也比市民走路的便利更重要。不让他们摆摊,可能很多人就会被逼去偷去抢,影响整个社会安定。而且,这些小贩给市民带来的也有很多便利,比如,他们卖的蔬菜水果比超市里新鲜便宜,他们的小吃方便实惠。他们的顾客不限于底层民众,有些老外也喜欢尝尝鲜。
8 |6 _% ~5 J, i 对于没有得到许可的摊贩,也有管理人员去查,但一般以轰跑为准则。有时真抓住了,处罚不会超过500铢,不能没收小推车之类的工具。政府规劝小商贩:最好给行人留出一米宽的过道。曼谷市政府还制定了一个10年计划,通过提供别的就业途径,让非法路边摊贩主动退出市场。
/ q. X) ~8 ^9 ]7 L/ p& y3 Z" q 小贩们风里来雨里去,但凡有其他生计,谁也不愿意品尝这份艰辛。政府对此充分理解,并采取措施,保障路边摊主的权益。所有的路边摊贩都不用交税或管理费,因为按泰国法律,年收入2.5万铢以下的人不交税。政府也不准其他人欺负摊贩。去年,曼谷市对“名纸”进行过一次集中的更新登记,同时派出警察守在各登记点,当场抓获一批欺行霸市、靠收保护费过日子的黑社会分子。; B/ E5 W" Q6 X& E
(本报驻泰国特派记者任建民报道)
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很赞成泰国政府的这种做法!* _! I! @9 z- k7 C) k. ]( E$ Y" N" w
既方便群众,又解决了弱势群体的生计!
! T/ r+ F( P5 @4 \! z1 j记得在曼谷的时候,很少有规规矩矩在餐厅吃饭——因为大街小巷全都是卖吃的!从炒饭、炒菜、到水果、小吃、服装鞋帽、玩具等等,真的是应有尽有!
& t$ k2 h# P T: {# x要是我们国家也这么放开就好了!7 I. Z$ d/ X4 f$ V) u, }( O" A
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[[i] 本帖最后由 小小虫 于 2008-7-21 19:00 编辑 [/i]] |
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